Przed nami drugie podejście w rozgrywce, bo inaczej tego nie można nazwać, Rada Miejska kontra burmistrz Krzysztof Sypień, w temacie powołania skarbnika Gminy Goleniów.
Skarbnik gminy jest ustawowym, obligatoryjnym elementem struktury organizacyjnej gminy, którego obowiązki i uprawnienia reguluje m.in. ustawa o samorządzie gminnym.
W świetle art. 18 ust. 2 pkt 3 tej ustawy, powoływanie skarbnika gminy należy do wyłącznej właściwości rady gminy. Ma to nastąpić na wniosek burmistrza.
Pogląd prezentowany w orzecznictwie i doktrynie stanowi, że wniosek o powołanie skarbnika chronić ma burmistrza przed podejmowaniem przez radę uchwał o powołaniu określonych osób na to stanowisko wbrew jego woli. Skarbnik jest pracownikiem o szczególnym statusie zawodowym (jest to główny księgowy budżetu). Z uwagi na zadania i funkcje jakie wykonuje burmistrz trudno uznać, że mógłby być pozbawiony wpływu na obsadę tak istotnego stanowiska jak stanowisko skarbnika.
Jak zauważył Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie w wyroku z dnia 10 marca 1995 r. (sygn. II SA 1839/94), dokonanie wyboru, mianowanie i powołanie są czynnościami powierzającymi konkretnym osobom określone funkcje publiczne. Po dokonaniu tych czynności następuje nawiązanie stosunku pracy przez odpowiedni organ.
Drodzy radni!
Uchwała rady gminy o powołaniu skarbnika podjęta bez wniosku burmistrza, bądź niezgodnie z jego wnioskiem zawsze jest sprzeczna z prawem, a zatem nieważna.
Mimo iż formalnie skarbnik gminy powoływany jest przez organ stanowiący gminy, czyli Radę Miejską, to na to stanowisko może zostać powołana wyłącznie osoba wskazana przez organ wykonawczy, tj. burmistrza.
Przeciwstawiając się wnioskowi burmistrza, bierzecie na swoje barki pełną odpowiedzialność za poważne trudności w wykonaniu budżetu za 2025 r. .
Czego się obawiacie „drodzy” radni opozycyjni? 22 – letniego doświadczenia w samorządzie Pana Marcina Marchewki, czy może jego apolityczności i obiektywnej, racjonalnej oceny sytuacji finansowej Gminy Goleniów?
Nowe Oblicze
Nadzwyczajna Sesja Rady Miejskiej – Wybór nowego Skarbnika 9.04.2025r.
