Czy jeden z radnych powinien być radnym w Goleniowie? Sprawa trafiła do Rady Miejskiej.
Czy obecny radny Rady Miejskiej w Goleniowie w dniu wyborów rzeczywiście zamieszkiwał na terenie gminy, którą dziś reprezentuje? Takie pytanie stawia jedna z mieszkanek. Komisarz Wyborczy w Szczecinie przekazał sprawę Radzie Miejskiej, która – zgodnie z przepisami – powinna ją rozstrzygnąć najpóźniej do 8 sierpnia.
Do Rady Miejskiej w Goleniowie trafił wniosek dotyczący możliwości wygaśnięcia mandatu obecnego radnego, który od 2024 roku jest zatrudniony w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Zachodniopomorskiego.
Zawiadomienie złożyła mieszkanka gminy. W swoim wniosku wskazuje, że istnieją poważne wątpliwości, czy radny w chwili wyborów spełniał wymóg tzw. „prawa wybieralności”, czyli – mówiąc wprost – czy na stałe zamieszkiwał na terenie gminy, w której ubiegał się o mandat.
Zgodnie z art. 11 § 1 Kodeksu wyborczego, radnym gminy może zostać osoba stale zamieszkała na jej obszarze. Należy jednak zaznaczyć, że przepis ten nie dotyczy kandydata na burmistrza, dla którego nie obowiązuje wymóg zamieszkania na terenie gminy, choć oczywiście ważne jest związanie się z lokalną społecznością.
Z kolei art. 383 § 1 pkt 2 przewiduje, że w przypadku utraty prawa wybieralności lub nieposiadania go w dniu wyborów, mandat wygasa – i to Rada ma obowiązek podjąć w tej sprawie stosowną uchwałę.
Reakcja Komisarza Wyborczego:
Sprawa została rozpatrzona przez Komisarza Wyborczego w Szczecinie I, który pismem z dnia 8 lipca 2025 r. (sygn. DSZ.051.4.2025) przekazał wniosek do Rady Miejskiej w Goleniowie. W piśmie tym Komisarz przypomina:
„Wygaśnięcie mandatu radnego z przyczyn, o których mowa w art. 383 § 1 pkt 2 Kodeksu wyborczego […] stwierdza rada, w drodze uchwały, w terminie miesiąca od dnia wystąpienia przyczyny wygaśnięcia mandatu.”
Zobowiązano Radę do niezwłocznego rozpatrzenia sprawy oraz udzielenia odpowiedzi Wnioskodawczyni.
O co chodzi?
Wątpliwości zgłoszone przez mieszkankę dotyczą przede wszystkim kwestii faktycznego zamieszkiwania radnego na terenie gminy, którą reprezentuje.
Ważne jest, aby podkreślić, że zamieszkiwanie to nie tylko adres meldunkowy – to również związek ze wspólnotą samorządową, jej problemami, radościami i codziennym życiem. To wierność lokalnej społeczności i realne życie na jej terenie.
Radny pełnił funkcję wiceburmistrza Gminy Goleniów w latach 2010–2024. Jednak samo wieloletnie piastowanie stanowiska urzędowego nie musi świadczyć o faktycznych związkach ze wspólnotą lokalną.
Od 2024 roku radny jest zatrudniony w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Zachodniopomorskiego. W oświadczeniach majątkowych, które są publicznie dostępne, nie wskazywał posiadania nieruchomości na terenie Gminy Goleniów.
W świetle orzecznictwa, samo formalne zameldowanie nie jest wystarczające – decydujące jest faktyczne miejsce pobytu z zamiarem stałego osiedlenia się.
Decyzja w rękach radnych
Teraz wszystko zależy od Rady Miejskiej w Goleniowie. Jeśli radni uznają, że radny nie spełniał warunków prawa wybieralności, będą zobowiązani do podjęcia uchwały o wygaśnięciu mandatu – i to najpóźniej do 8 sierpnia 2025 r.
W przypadku braku reakcji ze strony Rady, sprawa może trafić do nadzoru wojewody – jako niewykonanie obowiązku ustawowego.
Sprawa ta może być istotnym testem nie tylko dla przepisów prawa, ale również dla standardów życia publicznego w Goleniowie. O tym, czy lokalna społeczność ma prawo wiedzieć, gdzie naprawdę mieszka jej radny, zdecyduje Rada Miejska, a mieszkańcy będą uważnie obserwować jej decyzję.
(red.)
