Sprawa ukrytych pism w sejmiku i w Goleniowie. Jawność czy nepotyzm?
Jawność i przejrzystość w samorządach Zachodniopomorskiego
Jawność i przejrzystość w samorządach Zachodniopomorskiego znalazły się w centrum uwagi. Powodem są dwie sprawy: korespondencja od Komisarza Wyborczego w Sejmiku Województwa oraz podobna sytuacja w Radzie Miejskiej w Goleniowie. Oba przypadki pokazują, jak istotne dla mieszkańców jest, aby organy samorządowe działały jawnie, w granicach i zgodnie z obowiązującym prawem.
Sejmik: marszałek pod lupą komisarza
W Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego pojawiły się wątpliwości dotyczące legalności mandatu marszałka Olgierda Geblewicza. Komisarz Wyborczy przesłał w tej sprawie oficjalne pismo do przewodniczącej Sejmiku z prośbą o zbadanie zgodności mandatu z przepisami prawa. Radni opozycji wskazują, że dokument ten nie został przedstawiony radnym na sesji, co ograniczyło możliwość wspólnego rozpatrzenia sprawy przez organ kolegialny.
Przewodnicząca Sejmiku tłumaczyła, że odpowiedziała Komisarzowi po kilku dniach i uznała sprawę za bezprzedmiotową dla Sejmiku. Sejmik jest organem kolegialnym, co oznacza, że przewodnicząca nie może samodzielnie decydować, które dokumenty przedstawia radnym. Jej zadaniem jest dopilnowanie procedury i przekazanie sprawy organowi kolegialnemu, tak aby Sejmik mógł podjąć ewentualną uchwałę.
Z prawnego punktu widzenia sytuacja ta może rodzić wątpliwości administracyjne. Teoretycznie, gdyby ustalono, że dokument został zatrzymany w sposób uniemożliwiający działanie organu, mogłoby to skutkować konsekwencjami prawnymi, np. w kontekście art. 231 lub art. 276 Kodeksu karnego. W praktyce takie sprawy zwykle podlegają kontroli nadzorczej wojewody lub postępowaniu wyjaśniającemu, zanim – w razie ustalenia naruszeń – mogłyby trafić do prokuratury.
Goleniow: podobny problem, podobny mechanizm
Zbliżona sytuacja wystąpiła w Radzie Miejskiej w Goleniowie. Od Komisarza Wyborczego wpłynęły wnioski dotyczące radnych Tomasza Banacha i Agnieszki Geblewicz. W przypadku T. Banacha wnioski pochodziły zarówno od Komisarza Wyborczego, jak i od mieszkanki wnioskującej o jego rozpatrzenie, dlatego zostały przedstawione radzie. Natomiast w przypadku radnej A. Geblewicz pismo pochodziło jedynie od Komisarza Wyborczego i do tej pory nie trafiło pod obrady Rady.
Różnice w traktowaniu obu spraw mogą rodzić pytania o równość procedur oraz o to, na ile znajomość regulaminów lub uwarunkowania polityczne wpływają na sposób rozpatrywania wniosków. Obie sytuacje pokazują, że transparentność i jednakowe stosowanie procedur mają kluczowe znaczenie dla zaufania mieszkańców do organów samorządowych.
Kwestia miejsca zamieszkania
W przypadku radnej Agnieszki Geblewicz pojawiają się również pytania dotyczące spełnienia ustawowego warunku zamieszkania w gminie Goleniów w momencie zgłaszania kandydatury. Państwo Geblewiczowie posiadają mieszkania zarówno w Goleniowie, jak i w Szczecinie. Małżonek radnej, Olgierd Geblewicz, podczas wyborów zadeklarował, że jego centrum życia znajduje się w Szczecinie, natomiast radna Agnieszka Geblewicz wskazała, że jej centrum życia jest w Goleniowie.
Nie jest to jednak żaden atak na prywatność – chodzi wyłącznie o próbę wyjaśnienia nieścisłości w dokumentach wyborczych i spełnienia ustawowego kryterium zamieszkania.
Jawność i przejrzystość
Obie sprawy – w Sejmiku i w Goleniowie – pokazują, jak ważna jest przejrzystość w działaniu organów samorządowych. Radni i mieszkańcy zastanawiają się, czy procedury są przestrzegane w równym stopniu wobec wszystkich, niezależnie od powiązań rodzinnych.
Dla mieszkańców istotne jest, aby działania ich przedstawicieli były jawne, transparentne i zgodne z obowiązującym prawem. Wątpliwości proceduralne dotyczące nieprzedstawienia dokumentów nie oznaczają automatycznie naruszenia prawa, ale mogą wymagać wyjaśnienia w ramach kontroli administracyjnej lub postępowania wyjaśniającego. W ostateczności, jeśli pojawiłyby się przesłanki przestępstwa, sprawa mogłaby zostać oceniona przez prokuraturę.
Artykuł nie ma na celu oceny osób prywatnych, lecz wyjaśnienie procedur samorządowych i znaczenia przejrzystości działań organów.
Zespół Redakcji goleniow.net
Foto : Agnieszka Kurzawa – Radna Sejmiku Zachodniopomorskiego
O temacie wypowiadali się radni z Sejmiku Województwa na konferencji prasowej.
O sprawie pisaliśmy wcześniej
